«Застосування методів сучасного податкового менеджменту у підвищенні рівня культури сплати податків та зборів» Дистанційний курс

Податки – дозволена форма грабежу

Ф. Аквинский, філософ и теолог (1225–1276)

Кожний податок є зло, тому що він лишає того хто платить, частини його власності, потрібно тільки з мистецтвом вибрати це зло, тобто потрібно вибрати найлегше

Н.И. Тургенєв, російський економіст (1789–1871)

Податок – частина, яку кожний громадянин дає зі свого майна для того, щоб отримати охорону частини, що залишається, аби користуватися нею з великим задоволенням

Ш. Монтескье, французський просвітник і філософ (1689–1755)

Податки – це ціна цивілізованості суспільств

Надпис на фасаді Міністерства внутрішних доходів США

Ніяке суспільство ніколи не в змозі обходитись без податків

Ф. Нитті, італійський економіст (1868–1953)

            Податки – це перш за все об’єктивна фінансова (грошова) категорія. Вона має свою зовнішню форму існування і внутрішній об’єктивний зміст. Причиною виникнення податків є поява і розвиток держави, яка потребує фінансових ресурсів для виконання своїх функціональних обов’язків. Причинно-наслідковий зв'язок тут такий: не було б держави, не було б і податків, і навпаки, немає держави без податків. Тому податкові відносини завжди мають правову примусово-обов'язкову форму і поза цією формою вони перестають бути податковими відносинами. Обов’язкова, правова форма податків – це їх специфіка, але не об’єктивний зміст. Економічною основою та необхідною умовою повноцінного функціонування податків є певний і достатній рівень розвитку товарно-грошових відносин. Більш розвиненому ринку відповідає досконала податкова система, оскільки об’єктивний зміст фінансової категорії податків становить виключно грошові відносини. Таким чином, податкові відносини – це завжди грошові відносини, але в обов’язковій, публічно-правовій, імперативній формі.

            Податки служать невід'ємним атрибутом ринку, ринкового грошового (фінансового) господарства. Тому суть податків і характер управління ними необхідно розглядати у взаємозв’язку з об’єктивними законами та закономірностями функціонування ринку і товарно-грошових відносин. З цих позицій податки розглядаються як ціна суспільних благ, що надаються суспільству державою – повноцінним учасником відтворювального процесу.

            Сучасна держава зобов’язана виконувати наступні функції: оборонну, правоохоронну, політичну, соціальну, економічну та інші, виконання яких прямо або побічно дає суспільний споживчий ефект (результат).

            У процесі виконання державою названих функцій у рамках її компетентності як макроекономічної юридичної особи створюються і розподіляються суспільні блага, які ще називають послугами держави. Діяльність держави або окремих її структур і представників, не пов’язана з належним виконанням своїх функцій або функціональних обов’язків, як правило, не супроводжується реальним створенням суспільних благ або наданням державних послуг у достатньому обсягу та відповідності якості.

            Під послугою традиційно розуміються діяльність та її результати, які не мають матеріального змісту, реалізуються або споживаються в процесі здійснення цієї діяльності. Послуги держави мають інший зміст, ніж послуги, що надаються відповідно до основ класичного товарного обміну (послуга – гроші), специфіка реалізації, споживання та прихованість результатів діяльності в процесі їх надання.

            Основна маса суспільних благ приймає форму неподільних, невидимих і невідчутних державних послуг, що виключає можливість їх прямої оцінки і купівлі-продажу на ринку як звичайних товарних форм.

            Оскільки виробництво і розподіл суспільних благ здійснюється в процесі витрачання податкових доходив, а самі блага найчастіше не підлягають прямому кількісному вимірюванню в натуральній формі та не можуть продаватися на звичайному ринку, то загальним суспільним мірилом обсягу наданих державою суспільству послуг можуть бути лише державні витрати. Останні включають поточні і капітальні, продуктивні (що приносять прямий економічний ефект) і непродуктивні (економічна вигода виявляється опосередковано). Таким чином, обсяг вироблених та наданих суспільству державних послуг може бути виражений лише побічно через державні витрати.

            В умовах товарного виробництва та функціонування держави як макроекономічної юридичної особи в ринковому середовищі державні послуги набувають специфічної товарної форми, яка проявляється у споживчій і міновій вартості (цінності).

            Корисність послуги робить її споживчою вартістю. Надання послуг державою при виконанні нею своїх функцій є суспільною необхідністю, що приносить користь суспільству. Такі послуги мають суспільну (колективну та індивідуальну) споживчу вартість, яка проявляється в конкретному змісті суспільних благ (відповідно до затвердженої в країні бюджетної витратної класифікації).

            Держава з точки зору макроекономічного аспекту є суб’єктом господарювання, що виробляє та надає сукупні державні послуги у відносній формі цінностей. За таких умов сукупним державним витратам протистоїть сукупна плата суспільства за отримання блага в грошової податковій формі. Відносини такого специфічного «обміну», як тривалий, безперервний в часі і обов’язковий за формою процес, приймають еквівалентний (поворотний) характер, а сам податок (сукупній податок) виступає як ціна суспільних благ (сукупних послуг держави).

            В умовах ринкового середовища податки виникли та набули подальшого розвитку не лише з функції грошей як засобу платежу, але і з функції грошей як міри вартості. Податок – це специфічна, ірраціональна і монопольна ціна послуг держави, пов’язаних з виконанням нею своїх функцій. У цьому випадку під категорією «податок» розуміють не окремо взятий податок, а сукупність платежів податкового типу, отриманих державою в «обмін» на сукупні послуги в міновій пропорції сукупних державних витрат.

            Специфіка податків як ціни послуг держави полягає у тому, що еквівалентний, поворотний характер податкових відносин проявляється не в разовому факті сплати податкового платежу, а лише на рівні макроекономіки, коли держава виступає як відособлений суб’єкт господарювання, що здійснює своє фінансове господарство та має свій «поточний рахунок» – бюджет, в якому відображаються державні витрати і доходи, а державні послуги, витрати і податки розглядаються за бюджетний рік в їх сукупності.

            Доведення до свідомості  людей цінової суті податків є одним з пріоритетних напрямків формування податкової культури. Платники податків повинні розуміти, що несплата податків рівнозначна крадіжці. Поряд з цим представникам державної влади необхідно усвідомлювати, що розміри встановлених ними податків повинні хоч би приблизно відповідати обсягам та якості фактично наданих послуг, а також те, що податкові відносини потребують управління відповідно до ринкових методів.

            Отже, податки – це специфічна, ірраціональна і монопольна ціна функціональних послуг держави, а в основі якої лежать державні витрати, пов’язані з їх відтворенням. Проте остаточно розмір податків як цінового поняття формується під впливом попиту на податки і пропозиції джерел їх сплати (доходів і об’єктів оподаткування) в межах досягнутого рівня розвитку економіки.

            Попит і пропозиція, як і сама ціна державних послуг, специфічні в своєму прояві.

            По-перше, попит на податки формує держава (конкретний уряд), яка зацікавлена в зростанні державних витрат шляхом зростання податкових надходжень. Населення та підприємства також зацікавлені в зростанні цих витрат (соціального характеру, інвестицій в економіку тощо), але не за рахунок посилення податкового тягаря. У обох випадках попит на податки економічно обмежений межею податкових вилучень, величиною податків, та запропонованими платниками об’єктами і доходами для оподаткування, частину яких вони відносно безболісно могли б віддати у вигляді податків.

            По-друге, на попит і пропозицію значний вплив мають політичні, соціальні та інші не ринкові чинники.

            По-третє, через примусову форму податкових відносин вплив попиту на цінові параметри більш суттєвий, ніж вплив пропозиції. Попит на податки і витрати постійно перевищує пропозицію джерел – держава здатна проглинути практично будь-яку суму податкових зборів. До того ж за дотримання податкового законодавства, нормами якого зафіксовані всі кількісні та якісні характеристики попиту на податки, встановлено жорсткий державний податковий і фінансовий контроль.

Как учиться дистанционно?

1. Видео-урок (on-line урок, вебинар, видеоконференция ) Видеоурок проводиться преподавателем на заданную тему по предмету. Ученик может видеть и слышать учителя, а также своих одноклассников при помощи камеры и микрофона.

2. Также неотемлимая часть видео-урока является электронная доска при помощи, которой преподаватель может показывать слайды иллюстрирующие сказанное географические карты и т д. Также рисовать набирать тексты давать возможность то же делать это ученикам класса и при том всем понятно кто именно работает в этот момент на электронной доске. Электронная доска соединена с видео и звуком все могут комментировать увиденное естественно с разрешения преподавателя.


3. Электронный учебник или медиа-учебник позволяет ученику повторить самостоятельно то, что он слышал от преподавателя. Учебник состоит из текста урока с иллюстрациями видео и аудио добавлениями, которые предоставит преподаватель. Поскольку учебник постоянно присутствует в системе дистанционного обучения ученик может работать с ним в любое удобное время самостоятельно но не забывая о том что преподаватель технически в состоянии потом проверить сколько времени находился ученик в учебнике где именно находился, то есть что читал и что смотрел. После того как ученик проработает тему проводиться электронный опрос на заданные заранее учителем вопросы(похожие на тесты но не тесты) ,но тем не менее зачитывающие потом в итоговую оценку.

4. Домашнее задание на этом не заканчивается. Преподаватель задает тему обсуждения вфоруме по материалам урока Форумов может быть несколько в зависимости от сложности урока. Особенность форума в том , что все ответы одноклассников видны и не может быть одинаковых ответов( то есть списать невозможно) и если преподаватель обнаруживает такие совпадения он удаляет оба и не разбирается кто у кого списал.

5. Следующей частью домашнего задания является написаниедоклада или реферата. Ученик должен не только пользоваться теми материалами, которые предоставил ему преподаватель, но и нарабатывать навыки самостоятельно находить в интернете или на любом другом носителе информацию по теме урока. И учиться правильно, формулировать в докладе или реферате ту мысль, которая позволит раскрыть тему доклада. А также проводится опрос в устной форме как индивидуально так и всего класса при помощи ПО видеоконфиренций.

6. И завершает домашнее задание общение преподавателя с учеником в чате. В чате ученик излагает материал., что позволяет увидеть в реальном времени насколько грамотно ученик выражает свои мысли в письменном виде.

7. Итог урока подводят тесты . Тесты могут быть тренеровачные, что позволяет учащему несколько раз их сдавать и работать над ошибками и контрольные. Контрольные тесты сдаются на время и если ученик их провалил, то он не допускается к следующему уроку. По то му ученику следует быть внимательным но если такое и произошло через время с разрешения преподавателя можно пройти повторные тесты предварительно повторив материал урока не забывая о том что преподаватель в состоянии проверить, что делал ученик где был в учебнике как сдавал тренеровачные тесты какие делал ошибки. По тому лучше сразу обратиться к педагогу за дополнительными разъяснениями.

Организация дистанционного обучения

ВИДЕОКОНФЕРЕНЦИЯ TrueConf

В современном динамичном мире предъявляются высокие требования к образованию. Образование должно быть доступным для всех и идти в ногу со временем. Компания TrueConf предлагает новые подходы к процессу обучения – инструменты для дистанционного образования. Совместно с государственными и частными образовательными учреждениями, они разрабатывают программы, способные сделать образование доступным, преодолевать расстояния и помочь владеть свежей и актуальной информацией.

Инструменты систем дистанционного образования:

Видеозвонок

Видеозвонок – это отличная возможность пообщаться с собеседником один на один с использованием новейших коммуникационных разработок.
Видеозвонок позволяет устанавливать соединение связи между двумя пользователями так, что они могут видеть и слышать друг друга, обмениваться ссылками и файлами, вместе работать над документами и при этом находится в разных местах в комфортной для себя обстановке.
При передаче видео поддерживаются различные режимы:

• SD (Standard Definition – стандартное разрешение) – 320х240;
• HQ (High Quality – высокое качество) – 640x480;
• ED (Enhanced Definition – улучшенное качество) – 864x480;
• HD (High Definition – высокая четкость) – 1280x720.

По умолчанию используется режим HQ, который даже при нестабильных каналах связи делает общение живым и ярким. Программа TrueConf позволяет всем желающим делать видеозвонок в любую точку земного шара, в любое время и абсолютно бесплатно!

Групповые видеоконференции (Совместная работа – Видеосеминар)

Групповая видеоконференция (симметричная или многоточечная видеоконференция), позволяет связать одновременно до 16 участников так, что все они видят и слышат друг друга и могут совместно работать над документами.
Во время групповой видеоконференции, можно управлять режимом раскладки/развёртывания окон. Для того, чтобы увеличить изображение определённого участника нужно кликнуть по нему мышкой. Уменьшение окна происходит аналогичным образом.
Пакеты групповой конференции TrueConf Server 3.2*:

• до 9 человек;
• до 12 человек;
• до 16 человек.

* Названия пакетов групповой видеоконференции указывают на максимальное количество человек в конференции. По функциональным возможностям эти пакеты одинаковы.
Пользователи сервиса видеосвязи TrueConf Online могут организовать групповую конференцию с максимальным порогом в 6 человек.
Этот тип видеоконференции может понадобиться Вам для организации и проведения общего он-лайн мероприятия, совещания, совместного обсуждения и работы над документами.

Видеовещание (Вещание и контроль)

Видеовещание (асимметричная видеоконференция), позволяет связать одновременно до 16 участников так, что все участники будут видеть и слышать только одного вещающего, а он в свою очередь будет видеть и слышать всех участников видеоконференции.
Во время групповой видеоконференции, можно управлять режимом раскладки/развёртывания окон. Для того, чтобы увеличить изображение определённого участника нужно кликнуть по нему мышкой. Уменьшение окна происходит аналогичным образом.
Видеовещание идеально подойдёт для проведения лекций и обучающих мероприятий, где преподаватель сможет видеть всех участников, а они в свою очередь не будут отвлекаться от процесса обучения и смогут внимательно слушать только выступающего преподавателя.
Асимметричная видеоконференция так же может носить контролирующую функцию и подойдёт для проведения отчётных встреч, доведения информации до сотрудников и контроля на местах.

Селекторное совещание (Видеолекция)

Позволяет собрать в одной видеолекции до 120 участников. При этом все присутствующие могут видеть и слышать одновременно до 3х выступающих и активно участвовать в обсуждении, посылая запрос на вещание, используя аудио-реплики или общаясь по чату. Используются для построения единого коммуникационного пространства, живых лекций и информационных собраний.
Вещатели видны и слышны всем присутствующим и в зависимости от отведённой им роли, могут иметь статус:

• Ведущий
• Докладчик
• Выступающий

Ведущий назначается техническим администратором соединения и управляет передачей ролей в ходе всей конференции. Роль Ведущего не может быть передана другому участнику в ходе совещания.
Основные функции Ведущего:

• приглашать в конференцию участников;
• передавать роль Докладчика любому из участников конференции;
• передавать роль Выступающего любому из участников конференции по его запросу.

Ведущий может перестать вещать или совсем выйти из конференции и вернуться в конференцию с теми же правами и возможностями.
Докладчика назначает Ведущий и эта роль может быть передана в ходе конференции любому другому участнику сколько угодно раз. По желанию участник может покинуть роль Докладчика и перестать вещать или совсем выйти из конференции, при этом он останется или вернется в конференцию лишь рядовым участником - Зрителем.
Выступающий может сам попросить слово. В ходе конференции любой участник может направить запрос на роль Выступающего. При этом Ведущий отклоняет запрос или разрешает участнику занять роль Выступающего. По желанию участник может покинуть роль Выступающего и перестать вещать или совсем выйти из конференции, при этом он останется или вернется в конференцию лишь рядовым участником - Зрителем.
Остальные участники являются Зрителями, не вещают, видят и слышат трех вещающих, и могут в ходе конференции передавать аудио реплики всем участникам конференции при нажатии и удержании специальной кнопки
Направление и отклонение приглашений, направление запроса на роль и прочие действия участников, связанные со сменой ролей, осуществляются через специальные средства управления программы TrueConf.
Во время селекторного совещания, вы можете управлять режимом раскладки/развёртывания окон. Для того, чтобы увеличить изображение определённого участника нужно кликнуть по нему мышкой. Уменьшение окна происходит аналогичным образом.

Совместная работа с документами:

• Обмен текстовыми сообщениями – есть как общий так и личный чат
• Электронная доска – возможность редактировать любые документы всем вместе
• Показ презентаций – ведь иногда гораздо нагляднее и эффективнее показать, нежели рассказать
• Показ рабочего стола в режиме реального времени – пусть сами ученики следят за вашими действиями. Кроме того у них будет возможность удаленно управлять Вашим рабочим столом.
• Запись видеозвонка
• Передача файлов – всегда нужно, всегда рядом.

Интерактивные элементы курса в дистанционном обучении

• Элемент Лекция строятся по принципу чередования страниц с теоретическим материалом и страниц с обучающими тестовыми заданиями и вопросами. Последовательность переходов со страницы на страницу заранее определяется преподавателем — автором курса, и зависит от того, как студент отвечает на вопрос. На неправильные ответы преподаватель может дать соответствующий комментарий.
• Элемент Задание позволяет преподавателю ставить задачи, которые требуют от студентов ответа в электронной форме (в любом формате) и дает возможность загрузить его на сервер. Элемент Задание позволяет оценивать полученные ответы.
• Элемент Тест позволяет создавать наборы тестовых заданий. Тестовые задания могут быть с несколькими вариантами ответов, с выбором верно/не верно, предполагающие короткий текстовый ответ, на соответствие, эссе и др. Все вопросы хранятся в базе данных и могут быть в последствии использованы снова в этом же курсе (или в других). Тесты могут быть обучающими (показывать правильные ответы) или контрольными (сообщать только оценку).
• Элемент Wiki делает возможной совместную групповую работу обучаемых над документами. Эта технология специально была разработана для коллективной разработки, хранения, структуризации информации (в основном гипертекста) путем взаимодействия пользователя с веб-сайтом. Любой участник курса может редактировать wiki-статьи. Все правки wiki-статей хранятся в базе данных, можно запрашивать любой прошлый вариант статьи или для сравнения разницу между любыми двумя прошлыми вариантами статей с помощью ссылки Последние правки. Используя инструментарий Wiki, обучаемые работают вместе над редактированием одной wiki-статьи, обновлением и изменением ее содержания. Редактор, встроенный в Wiki, позволяет вставлять в текст статьи таблицы, рисунки и формулы. В зависимости от настроек групповой работы Moodle может включать в себя двенадцать различных wiki-редакторов. При коллективной работе преподаватель, используя функцию История, может отследить вклад каждого участника в создании статьи и оценить его.
• Элемент Глоссарий позволяет создавать и редактировать список определений, как в словаре. Наличие глоссария, объясняющего ключевые термины, употребленные в учебном курсе, просто необходимо в условиях внеаудиторной самостоятельной работы. Элемент Глоссарий облегчает преподавателю задачу создания подобного словаря терминов. В виде глоссария можно организовать также персоналий. Глоссарий может быть открыт для создания новых записей (статей), не только для преподавателя, но и для обучающихся. Глоссарий – один из способов фундаментально улучшить их опыт исследовательской самостоятельной работы. Элемент курса Глоссарий предоставляет возможность комментирования и оценивания статей как преподавателем, так и студентами.
• Элемент Форум используется для организации дискуссии и группируются по темам. После создания темы каждый участник дискуссии может добавить к ней свой ответ или прокомментировать уже имеющиеся ответы. Для того чтобы вступить в дискуссию, пользователь может просто просмотреть темы дискуссий и ответы, которые предлагаются другими. Это особенно удобно для новых членов группы, для быстрого освоения основных задач, над которыми работает группа. История обсуждения этих проблем сохраняется в базе данных. Пользователь также может сыграть и более активную роль в обсуждении, предлагая свои варианты ответов, комментарии и новые темы для обсуждения.

В каждом электронном курсе LMS Moodle дает возможность создания нескольких форумов.

• Чат система предназначена для организации дискуссий и деловых игр в режиме реального времени Пользователи системы имеют возможность обмениваться текстовыми сообщениями, доступными как всем участникам дискуссии, так и отдельным участникам по выбору;
• Опрос для проведений быстрых опросов и голосований. Задается вопрос и определяются несколько вариантов ответов;
• Анкета отобраны несколько типов анкет особенно полезных для оценки интерактивных методов дистанционного обучения;
• пакет SCORM позволяет легко загружать любой стандартный пакет SCORM и делать его частью курса.

Обучающая среда Moodle

Что такое Мoodle

Moodle (модульная объектно-ориентированная динамическая учебная среда) — это свободная система управления обучением, ориентированая прежде всего на организацию взаимодействия между преподавателем и учениками, хотя подходит и для организации традиционных дистанционных курсов, а так же поддержки очного обучения.
Ипользуя Moodle преподаватель может создавать курсы, наполняя их содержимым в виде текстов, вспомогательных файлов, презентаций, опросников и т.п. Для использования Moodle достаточно иметь любой web-браузер, что делает использование этой учебной среды удобной как для преподавателя, так и для обучаемых. По результатам выполнения учениками заданий, преподаватель может высталять оценки и давать комментарии. Таким образом Moodle является и центром создания учебного материала и обеспечения интерактивного взаимодействия между участниками учебного процесса.
Мооdle создаётся множеством разработчиков и переведена на десятки языков, в том числе и русский.

• Основной сайт проекта: http://moodle.org/.
• Сайт с русскоязычной документацией: http://docs.moodle.org/ru/.

Видеоурок. Как установить Skype (Скайп)

Письменные задания в дистанционном образовании-общий обзор

ВведениеНесколько лет назад я на опыте изучал письменные задания и двустороннее общение. Отчет о результатах своих исследований я назвал коротко и ясно:Переписка по почте и некоторые другие средства двусторонней коммуникации: практика применения и подходы в ряде европейских учебных заведений заочного обучения.В числе прочего я спросил работников заведений заочного обучения, которые являлись тогда членами двух объединений: Европейского совета по обучению на дому и Европейского совета по заочному обучению,-а также представителей Британского открытого университета, как они в целом относятся к письменным заданиям. Вопрос звучал так: «Как вы относитесь к следующему утверждению: „Контрольные письменные задания являются важной составляющей курсов заочного обучения“?» Представители 31 заведений из 34 ответили: «твердо убежден», а остальных трех — «согласен». Было очевидно, что письменным заданиям отводят важную роль.Работники нескольких учебных заведений прокомментировали свои ответы. Некоторые из них попытались так или иначе смягчить категоричность утверждения, поставив важность письменных заданий в зависимость от предмета, вида курса и тьютора. А во всех остальных замечаниях упор делался на значимость заданий. Представитель одного учебного заведения даже написал:

Электронный учебник

Виртуальная учебная доска

Мастер-класс Марины Юзеевой. IDroo